小桥流水,红花绿树,风车翻转……

揭阳市空港经济区凤美街道塘埔社区新建的一座小型湿地公园,成为当地一道靓丽风景线,给周边居民提供了一个休闲健身的好去处。而之前,这里杂草丛生,垃圾成堆。现在,荒地变成公园,成为当地新的“打卡”热门地,群众拍手称好。

揭阳空港经济区凤美街道塘埔社区湿地公园。林碧鸿 摄

在榕城区,党员干部撸起袖子,以只争朝夕的精神加班加点,不分日夜奋战在“创文”一线,不断涌现主动放弃节假日休息,甚至受伤痊愈后又迅速回到工作岗位的基层干部。

塘埔环境的靓丽转身

榕城区干部队伍的喜人变化……

自全面推进“五城同创”之后

这样的故事在揭阳大地随处可见

据介绍,2018年以来,揭阳市在获得全国文明城市提名资格这一新起点上,全员推动、全域创建、全民参与,深入开展“创文为我,我为创文”活动,统筹推进“五城同创”“五村共建”“五河毓秀”“五路绿化”“五水清漂”“五边清污”等一系列活动,着力提高综合实力、优化发展环境、塑造文明新风、激活内生动力,“美丽揭阳,全域创建”不断迈出新步伐,以全域创建全国文明城市的新成果,努力实现城乡平衡协调发展。

“群众的获得感更多了,干部的成就感更强了!”说起“创文”带来的变化,从城市到乡村,从干部到群众,大家都竖起大拇指连连称赞。

全 员 推 动构建高效务实文明创建工作机制

在榕城区东升街道晓翠路与环市北路交叉路口,揭阳市委书记李水华拿起扫帚,与街道干部、环卫工人等一起清扫清洗国道206线辅道路面。揭阳市长叶牛平则来到榕城区中山街道,走街串巷,仔细检查环境卫生,指导“创文”工作。

这是11月19日下午,揭阳市民在这两个地方看到的情形。每周一下午,揭阳市四套班子领导都会到挂钩的街道(乡镇)检查指导,推动“创文”工作落到实处。

火车跑得快,全靠车头带。

揭阳市全员推动、全域创建、全民参与,深入开展“创文为我,我为创文”活动。图为市区临江北路。郑楚藩 摄

启动全国文明城市创建以来,揭阳市委、市政府先后5次召开高规格的专题工作会议,成立了以李水华为组长的创建领导小组,形成高位推动的领导机制。揭阳市创文办充分发挥牵头协调职责,及早谋划,周密部署,建立健全高效务实的督查督办机制。先后制定实施了“创文”《月度工作清单》《镇区主要街道拆违和铺设人行道工作考核及财政奖励方案》《市有关单位挂钩镇街结对同创制度》《关于加强县(市、区)督查工作的通知》《关于在城乡环境综合整治中实行黄牌警告管理的通知》《月例会、季联席会议制度》等一系列制度机制,定期召开专题会议听取汇报并进行点评,强力推进“创文”工作扎实开展。

同时,实行每周六市、县领导轮值带队督查城乡环境卫生综合整治情况制度。揭阳市创文督查组共对镇街督查508次,对存在突出问题的镇街发出督办函120多件。并在市直新闻媒体设立了文明创建、环境整治“曝光台”“回音壁”栏目,定期曝光城乡环境卫生突出问题,推动立行立改。

榕城区仁港美食街曾是交通拥堵、占道经营问题突出的重点路段,通过“创文”强管,并实行机动车单向通行后,如今秩序井然,一跃成为揭阳文明创建样板路。揭东区金溪大道经过改造提升后,成为交通畅顺、特色浓郁的商业街。揭阳产业园阳美玉都商铺林立,人流密集,车辆乱停放等问题曾经非常突出,经过强势整治,现在交通秩序规范了,玉都树立起新形象。揭东曲溪港美市场曾经一度管理不到位,车辆停放杂乱,占道经营、乱摆乱卖现象严重,受到点名批评,如今,整治后的市场卫生整洁、经营秩序井然,与之前“脏乱差”形成鲜明的对比。空港经济区大力整治机场路,植绿保洁强管,布设微型景观,擦亮了机场名片……

目标导向和问题导向相结合,让全市上下工作思路清晰了,责任分工细化了,工作干劲起来了,工作效率提高了。揭阳全市各级各部门和广大党员干部正大力弘扬揭阳“走在前列”精神,不断攀登文明创建新高峰。

全 域 创 建以人民为中心开展文明创建实践

文明创建为人民。揭阳把文明创建的着力点和突破口瞄准群众关心关注的困难和问题,积极践行“您的非常满意,就是我们永远追求的目标”理念,深入开展“创文为我,我为创文”活动,着力解决好群众最关心、最直接、最实际的民生问题,实实在在的成效让广大市民群众有了满满的获得感。

“五个起来”

提升城市管理水平

细心的市民会发现,如今揭阳市区路面见警率大大提高了。无论是上下班高峰期,还是低峰出行阶段,市区各个重要路段、路口,值岗民警人数相比以往增加了不少,他们指挥交通、劝导行人、维护路面秩序。同时,市区临江北路与晓翠路、黄岐山大道与美阳路交叉路口还多了“新玩意”,一批造型美观、功能齐全的人行横道地面信号灯亮相街头,提高了夜间的能见度,实时警示路口过往行人遵守交通规则、严格按照信号灯指挥通行,警醒过马路的“低头一族”,确保安全。

为从根本上解决市区“脏乱差”问题,进一步提升城市管理水平,揭阳市在市区全面实施“五个起来”(交通管起来、重点部位拦起来、灯光亮起来、露土绿起来、环境净起来)严管措施:管好交通违章、占道经营、乱停乱放等现象;绿化好临街铺面和单位露土;拦好重要路口和重要路段绿化带;换补好沿街、沿河景观、道路路灯;定期清洗主要街道、通道。揭阳市交警部门坚持多元化打击整治,每周至少开展一次集中统一行动,采取异地用警、突击行动、大兵团作战、全路段封闭、网格化管理等方式,全天候加强交通秩序整治。市、县两级有关部门在重点路段和重点部位安装隔离栏239.4公里,有效规范交通秩序。各级机关企事业单位、重要公共设施和沿街重要建筑物全部实施“亮灯工程”,美化了城区夜景。各地园林部门加强对城区街道露土绿化的排查和补绿,做到应补全补、应种全种,市区主干道基本实现露土全面绿化。

揭阳进贤门夜景。郑楚藩 摄

系列专项整治

改善城乡人居环境

山清水秀,是文明城市的“底色”。揭阳市深入开展“五河毓秀”(榕江南河、榕江北河、枫江、练江、龙江)、“五路绿化”(高速公路、国道、省道、县道、乡村道路)、“五水清漂”(河、溪、沟、渠、塘)、“五边清污”(路边、堤边、桥边、村边、屋边)等一系列活动,大力改善城乡环境面貌,营造宜居生态环境。从今年7月开始,揭阳市委、市政府部署在全市各村居统一开展“五水清漂”“五边清污”大行动,并分3次组织市、县、镇三级机关干部深入各村居进行督导。

目前,以榕江南河、榕江北河、枫江、练江、龙江“五河”综合整治为主要内容的“五河毓秀”工作已取得初步成效。数据显示,揭阳全市清理河段长度3219.1公里,清理水域面积165.4平方公里,设置浮栏杆459条。全市“五水清漂”“五边清污”大行动,截至11月底共投入5.48亿元,打捞“五水”长度6795千米,清理水域面积4835.4万平方米、漂浮物重量136.6万吨,清理“五边”面积14142万平方米、垃圾污染物重量164.79万吨,拆除违建(构)筑物21658处、面积60.3万平方米,设置浮栏杆或铁闸6057条,铺设人行道长度为34万米,社区环境卫生历史欠账有效补上。

人民群众纷纷点赞:“经过一次次的全市性大清扫,整个城市的空间开阔了,面貌清爽了,人的心情更加舒畅了!”

揭阳还以“五路绿化”推动“绿满家园”建设,全市主要道路基本实现“绿起来”,生态环境质量得到有效提升。截至目前,全市“五路绿化”(含计划外)投入资金15286.3128万元,参加义务植树48.34万人次,植树120.27万棵,完成道路绿化2268.447公里,完成造林面积14.54万亩,上半年揭阳市环境空气质量综合指数为4.33,列全省第15位。

同时,揭阳市着力建立健全环境卫生保洁工作制度,加强垃圾转运站改造建设,完善垃圾收集转运制度、“一事一议”制度,确保保洁人员和车辆投入。全市所有自然村已基本实现生活垃圾日产日清,3796个自然村(占99.9%)已配备保洁队伍,共配备保洁员12498人,3039个自然村(占80%)已建设垃圾收集点(标准垃圾屋)3331个;有926个自然村(占24.6%)已实行雨污分流。

厕所建设是城乡文明建设的重要方面。在揭东宝山湖景区,有一座投资380万元建造的全景观旅游厕所。该厕所兼具了实用性和观赏性,游客在如厕的时候,还可以欣赏玻璃墙外美丽的风景,感受前所未有的如厕体验,成为一座“网红”厕所。据介绍,揭阳的“厕所革命”采取新建、改造升级等方式,计划到2020年建设公共厕所2165座(其中城市公厕83座,旅游厕所52座,交通厕所15座,乡村厕所2015座)。

立体式文明宣传

建设“贤德揭阳”

在揭阳学宫,有一处揭阳贤德展览馆,择址学宫内文化一脉相承的明伦堂和教谕署,馆内设计与学宫气韵契合,多角度全方位地展示揭阳贤德文化。

展览馆分《功业千秋》《美德流芳》《文化益世》三个板块,揭阳市文化部门遴选了郭之奇、翁万达、黄旭华、赖少其等49位具有代表性的揭阳贤德人物集中展出,以古往今来、不同领域揭阳贤德人物的传奇事迹和贤德精神,唤起揭阳的历史文化记忆,激励当代,传承薪火。

今年以来,揭阳市把传承弘扬爱国侨领庄世平、中国核潜艇之父黄旭华、扫黑先锋林金城等“贤德楷模”的精神品质,培育“贤德揭阳 揭阳进贤”的“贤文化”作为培育和弘扬社会主义核心价值观的重要抓手,通过讲好贤德故事、开展贤德实践活动、选树贤德人物、颂扬贤德精神,使“贤德揭阳”成为揭阳精神文明建设的亮点和城市特色品牌。

事实上,揭阳“创文”不仅全民参与,更重要的是实现了共建共享。

榕城区仙桥街道篮兜社区之前的环境问题一直是老大难,道路崎岖泥泞,河涌污水横流,尤其是寨前池多年淤塞,又脏又臭。“创文”后,村容村貌焕然一新:泥泞路变成了水泥路,寨前池经过清淤、注入清水,臭味已去无踪。曾经“脏乱差”的篮兜社区蜕变成干净、有序、和谐的美丽乡村。篮兜社区还依托村级公益理事会,以“众筹”方式推动村级公益项目建设,打造美丽乡村、文明家园。

“村里环境好了,乡亲们都很高兴。村民满意了,我们村干部和党员也有成就感。”篮兜社区干部自豪地说。

揭东曲溪五堆社区将每月8日作为社区“创文”活动日,每家每户自愿出动1人、提供4桶水参与社区公共区域卫生整治,水洗街巷、净化环境成为共识,并写进社区卫生公约。揭阳乡贤黄楚龙先生近日专程捐赠20部洒水车给市区20个镇(街道)。

像这样的例子还有很多。揭阳各地群众在“创文”中得到了好处、享受到了便利,也拥有了更多的获得感和幸福感,“创文”的含金量和公信力进一步释放,市民也从围观者变成了参与者。从徘徊观望,到积极参与、主动配合,不断提升的获得感让他们逐渐成为文明创建的生力军,广大党员干部的成就感油然而生。

揭阳揭东区埔田镇牌边村公园。陈晓锋 摄

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